Порядок усыновления в России регулируется главой 19 Семейного кодекса России и подзаконными актами. Нюансы судебного производства устанавливаются Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 года № 8. В ст. 124 СК РФ обозначается, что усыновление считается приоритетной формой устройства несовершеннолетних в семью.
Общие правила усыновления (удочерения) детей
Проживание ребенка в семье под опекой и попечительством не считается усыновлением. Для этого необходимо обратиться с заявлением в суд, собрать документы, при необходимости получить статуса кандидата в усыновители, завершить курс обучения. Заявителю необходимо:
- Предварительно наладить с ребенком контакт. Для усыновления понадобится обратиться с заявлением в органы опеки и попечительства, для того, чтобы получить сведения о детях из базы данных. Если ребенок находится в воспитательном учреждении, то возможно посещение несовершеннолетнего, а также общение с ним на выходных в семейных условиях.
- Получить заключение органа опеки и попечения о возможности стать усыновителем. Для этого специалисты обследуют жилищные условия, изучают уровень дохода, семейное положение предполагаемого усыновителя. Имеет значение и родственная связь с ребенком. Приоритет отдается близким родственникам, если они соответствуют требованиям к усыновлению – могут найти с ребенком взаимопонимание, имеют надлежащий уровень дохода, который обеспечит ребенку прожиточный минимум, жилищные условия, не судимы за тяжкие и особо тяжкие преступления, не болеют опасными заболеваниями. Разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не меньше 16 лет, за отдельными исключениями – для отчима, мачехи, других близких родственников.
- Обратиться с заявлением об усыновлении в суд. Понадобится заключение органа опеки, справка о доходах, отсутствии судимости, сведения о жилищных условиях.
Заявление подается в районный суд по месту нахождения ребенка или месту жительства несовершеннолетнего.
Если кандидатом на усыновление является иностранный гражданин или лицо без гражданства, то понадобится обращаться в суд уровня субъекта РФ (областной, краевой, автономного округа, автономной области, республиканский). Также в суд более высокого уровня понадобится обратиться, если иностранцем или лицом без гражданства является супруг усыновителя. Согласие супруга усыновителя также требуется, если только судом будет установлено, что супруги более шести месяцев не живут вместе и не ведут совместное хозяйство.
Какого ребенка можно усыновить
В СК РФ нет исключительного перечня детей, которых можно усыновить. Несовершеннолетние как кандидаты на усыновление должны соответствовать следующим условиям, которые обеспечиваются их правовым статусом:
- сведения о них находятся в банке данных претендентов на усыновление;
- при усыновлении должна учитываться этническая, религиозная, культурная принадлежность несовершеннолетнего, обеспечиваться его морально-нравственное, физическое развитие;
- в суд должно быть представлено экспертное заключение о состояние здоровья несовершеннолетнего. Обычная справка из медицинского учреждения не подойдет.
- если биологические родители не лишены родительских прав, то согласие на усыновление от них также потребуется. Они может быть предоставлено в письменной нотариальной форме или заявлено устно.
- Не допускается усыновление ребенка отдельно от братьев и сестер. Исключение составляют случаи, когда родные полнородные братья и сестры не проживали вместе, не общаются длительное время, или другие причины, которые суд посчитает не препятствующими усыновлению.
Согласие ребенка старше 10 лет на усыновление также требуется, за исключением обстоятельств, которые суд посчитает значительными – например, состояние здоровья несовершеннолетнего, его условия проживания, деструктивные черты характера. Суд вправе опросить несовершеннолетнего и младше 10 лет, если это необходимо. Заявление на усыновление не облагается государственной пошлины. Личное участие усыновителей на судебном заседании обязательно.
К процедуре усыновления нужно подходить ответственно. Необходимо учитывать, что у несовершеннолетнего могут быть проблемы со здоровьем, для решения которых господдержки часто не хватает, и потребуются личные средства. Следует создать благоприятную домашнюю обстановку, обеспечить все возможные условия для нормального воспитания ребенка — нового члена семьи.
